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双向调控松紧并存 9月全国楼市调控48次

数据显示,9月份,全国房地产调控政策数量高达48项,前9个月房地产调控总量为415项,创下强度历史新高。

最近,地方房地产市场监管政策继续出台,既紧张又紧张。其中,扬州提高了住房公积金贷款上限,苏州给予农民购买城市住房的契税补贴,呼和浩特连续10个月首次出现二手房价格同比上涨,出台了一系列房地产市场监管措施。来自研究机构的统计数据显示,9月份,国家房地产调控政策出台了48次。业内人士预测,第四季度,全国房地产市场仍将处于双向控制之下。房价稳定的城市不排除宽松的政策,但只要房价上涨明显,房地产调控肯定会增加。

10月8日,扬州住房公积金管理中心宣布,为了充分发挥住房公积金的作用,帮助城镇中低收入职工解决住房困难,支持刚性住房需求,决定从10月15日起将住房公积金最高贷款限额从35万元恢复到50万元(如果单个职工缴存住房公积金,最高限额将从21万元恢复到30万元);住房公积金贷款偿还能力系数从目前的0.3提高到0.5。其他贷款使用政策将保持不变。

同一天,苏州市住房和建设委员会官方微信发布了《关于推进农业转移人口城镇化的城市居民来信》,提出了农业转移人口市民化后的四项保障措施。其中,建议农业转移人口在主城区购买第一套商品房,申请房地产登记证并落户,对已缴纳的契税给予全额财政补贴。

对此,易居研究所智库中心研究主任严跃进在接受《证券时报》记者采访时表示,扬州公积金贷款金额大幅增加,这可以减轻员工购买贷款的压力。政策调整的出发点是解决住房需求问题。就原因而言,这也可能与最近贷款额略有增加有关。

然而,一些业内人士认为,扬州此举是为了刺激低迷的房地产市场。据易居研究所统计,9月份扬州的住宅交易面积环比下降8%,同比下降79%。今年5月以来,扬州的住宅交易面积持续下降,从5月份的24万平方米下降到9月份的11万平方米。

至于苏州的契税补贴政策,颜跃进指出,契税是购买新房要缴纳的最大税种,一套房子的契税至少应该是数万元。与给予财政补贴类似,这有助于减轻压力,刺激购房需求。不过,他也指出,苏州的政策并不完全是放松购买政策,而是一项新的城市化政策。

尽管一些房地产市场低迷的城市已经微调并放松了监管政策,但房价上涨过快的城市也在加大监管力度。9月30日,全国第一个二手房价格连续10个月同比上涨的城市呼和浩特出台了一系列调控措施,包括提高二手房首付比例、实施土地交易融合机制、明确土地出让比例关系、成立价格审查小组、明确实施“正负零”制度、预售前解除抵押贷款等。相关责任单位包括市住房和建设局、自然资源局、市场监督局、市公共资源交易监督局等相关部门,体现了调控决心。

呼和浩特市政府表示,要坚持“无投机建房”的方向,全面落实“稳定地价、稳定房价、稳定预期”的调控目标,协调房地产市场供需双向调整,分类和按市调控,完善房地产调控措施,加强行业监督管理,坚决遏制住房投机,防范和化解市场风险,促进房地产市场稳定健康发展。

自今年年初以来,对全国房地产市场的控制力度创下了新的历史纪录。中原地产研究中心(Centaline Real Estate Research Center)的统计数据显示,9月份,国家房地产调控政策出台48次,前9个月房地产调控415次。中原地产首席分析师张大伟表示,与之前的政策相比,9月份房地产监管的最大特点是金融政策的大力引入。从中国银行保险监督管理委员会到中央银行和中央部委,最近几个月房地产金融紧缩政策不断出台,从房地产抵押贷款到开发商的各种融资渠道都有不同程度的收紧。与此同时,房地产公积金政策也已出台。成都、无锡、武汉、海南、贵阳等城市都出台了公积金政策。公积金政策已经放宽和收紧。总体而言,大多数城市都根据其房地产发展状况实施了“一城一策”。

张大伟预测,第四季度,全国房地产市场将保持双向控制。房价稳定的城市不会排除宽松的政策,但只要涨幅明显,房地产调控肯定会加大。


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